背景从去年起，福建省政府就以机构改革为契机，加快政府职能转变和体制创新工作，以体现最广大人民群众根本利益的要求为宗旨，着力解决政府工作效率与服务质量。一年来其成效如何，下一步又有哪些新举措？
时间：2001年3月6日
地点：北京奥林匹克饭店
嘉宾：九届全国人大代表福建省省长习近平
主持记者：高建进
记者：昨天下午您在小组讨论会讲话中表示，要按照中央部署和朱总理报告精神，立足实际，重点抓好增强发展后劲。同时还特别强调，要增创体制新优势。一年前，您就在福建省2000年的政府工作报告中提出，我们的政府是人民的政府，切不可忘记政府前面的“人民”两字。一年过去了，请问您是如何在工作中加以落实的？
习近平：全心全意为人民服务是我们党的宗旨和江泽民总书记关于“三个代表”重要思想的最终体现。过去的一年，我们以机构改革为契机，在转变政府职能方面取得了初步成效。按照中央批准的机构改革方案，我们顺利完成了省级政府的机构改革，省委部门人员编制精简了20％，省级政府机关行政编制精简了50％。我们还广泛开展机关效能建设，全省各地各机关单位普遍建立了岗位责任制等有关制度；审批制度改革也取得实质性进展，去年共取消省级政府审批事项445项，取消审批项目比例接近30％，废止省政府规范性文件340件。全省各县、市、区直至乡镇街道都成立了投诉机构，解决了一批如乱收费、扯皮推诿、效率低下、工作作风粗暴、不依法行政等群众反映突出的问题。
记者：以机构改革促进政府职能转变，的确是提高为民服务质量的有效途径。那您认为在发展社会主义市场经济条件下，政府职能是否需要重新定位与调整？
习近平：这是一个很复杂的课题，但破解这一难题，势在必行。进入新世纪，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，资源配置方式、经济运行机制、外部经济环境和投资主体将发生很大变化。如果我们的政府仍然固守计划经济体制下形成的运作模式，就会束缚社会生产力的进一步发展。从目前的实际情况看，我们一方面管了许多不该管的事，另一方面又没有把该管的事管好。因此，一定要认真研究在社会主义市场经济条件下政府该管什么，不该管什么。把该管的管好，该放给市场的，按市场经济的规律来运作。做到既不能越位，也不能缺位。从发展市场经济看，今后政府职能转变的关键是做到有所为有所不为，使政府成为“有限政府”，更多地向社会提供“公共服务”，满足社会公共需要。从加入世贸组织，适应经济全球化的角度看，政府的职能和义务就是在世贸组织规则的框架内，更好地为企业创造良好的贸易环境和发展条件。
记者：在新的一年里，福建省政府还将采取哪些措施推进政府机构改革，转变政府职能？
习近平：按照中央的部署，今年我省将进行市、县、乡机构改革。我们要以此为契机，继续深化政府管理体制改革。具体说来，就是要继续加大行政审批制度改革力度，让政府从那些不该管的事项中解脱出来，腾出手来抓政府该管的事，如加强宏观经济运行的监测和分析，整顿市场秩序，严厉打击制假售假、走私、逃套汇、骗退税等不法行为，进一步健全社会保障制度，做好“两个确保”和再就业工作。此外，我们将把高效优质作为今年的一个工作重点。最近，省政府又专门下发文件，对“文山会海”开展专项清理工作。
